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【南方雜志】代表通道來了！9位省人大代表帶來哪些“金點子”？
1月14日上午8點，廣東省十四屆人大一次會議舉行“代表通道”集體采訪。
來自基層一線代表的9位省人大代表直面鏡頭，圍繞高水平科技自立自強、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全過程人民民主、大灣區(qū)建設(shè)、縣域振興、文化強省、綠美廣東等話題建言獻策，傳遞民情民意，連通國計民生。
錨定“全球領(lǐng)先”，實現(xiàn)高水平科技自立自強
黨的二十大報告指出，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。近年來，深圳搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和實施綜合改革試點重大歷史機遇，推動深圳科技創(chuàng)新實現(xiàn)大跨越、取得新突破。2022年以來，深圳著力打造“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，堅持制造業(yè)立市之本，提出加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進制造業(yè)中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
作為先行示范區(qū)、創(chuàng)新之城，深圳應(yīng)該如何答好“實現(xiàn)高水平科技自立自強”的時代考題？省人大代表、奧比中光科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官黃源浩建議深圳將坐標(biāo)放置到世界版圖，錨定“全球領(lǐng)先”：一是打造高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，二是不斷加強制造業(yè)全鏈條核心底層技術(shù)的自主可控能力，三是狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化升級改造，四是加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展的“第二曲線”。
讓科技創(chuàng)新的成果和市場需求深入結(jié)合
在美麗的東莞松山湖畔，坐落著我國的“國之重器”——中國散裂中子源。它是開展前沿學(xué)科和高新技術(shù)研究的先進大型實驗平臺，運行以來已經(jīng)取得了多項重要科學(xué)成果。前不久，由散裂中子源科學(xué)中心和東莞材料基因高等理工研究院共同建設(shè)的工程材料中子衍射譜儀成功出束，引起社會關(guān)注。
如何讓科技創(chuàng)新的成果和市場需求深入結(jié)合？省人大代表、東莞材料基因研究院院長張書彥認為，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是廣東用科技創(chuàng)新更好賦能制造業(yè)當(dāng)家的關(guān)鍵。她希望推動政府政策引導(dǎo)，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，成立專屬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院，強化以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的科技攻關(guān)，打造專屬領(lǐng)域的前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，集聚核心技術(shù)領(lǐng)域人才，搭建產(chǎn)研對接橋梁，有效為企業(yè)解決技術(shù)問題。
架起基層群眾與國家立法機關(guān)之間的“橋梁”
省人大代表、江門市江海區(qū)人大常委會主任余志堅在“代表通道”上講述了這樣一個故事。
江門市江海區(qū)江翠社區(qū)有一支立法意見義務(wù)收集員隊伍。他們在平時聚在小公園喝茶聊天，對于立法、政策等進行評議。有一次在討論《廣東省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》征求意見稿的時候，義務(wù)收集員麥棠對征求意見稿第9項條款關(guān)于“律師執(zhí)業(yè)期間因為過失犯罪受到刑事處罰，正在服刑，司法行政機關(guān)要收回其執(zhí)業(yè)證書，刑滿后予以返還”提出建議，他的意見有法理依據(jù)、很接地氣，省人大常委會非常重視并最終采納了他的建議。
余志堅動情地說，立法聯(lián)系點就是通過這些活動架起群眾與立法機關(guān)溝通的“橋梁”，也讓群眾真切地感受到全過程人民民主的真實存在，感受到人民民主不是裝飾品，不是用來擺設(shè)的，而是真正能夠解決人民需要解決的問題的。
堅持制造業(yè)當(dāng)家，更高立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支柱
廣東一直以來都是改革開放的排頭兵，制造業(yè)是我們賴以發(fā)展起來的關(guān)鍵。省委十三屆二次全會指出，突出制造業(yè)當(dāng)家，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。政府工作報告指出，“以實體經(jīng)濟為主、堅持制造業(yè)當(dāng)家，加快建設(shè)制造強省、質(zhì)量強省，更高立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支柱”。
省人大代表，廣州市總商會副會長、廣州市浩洋電子股份有限公司董事長兼總經(jīng)理蔣偉楷結(jié)合從業(yè)經(jīng)歷認為，解決關(guān)鍵卡脖子的環(huán)節(jié)，加大人才的培養(yǎng)和引進關(guān)鍵，企業(yè)是主攻手。他帶來三方面建議：一是要提高制造業(yè)自主研發(fā)能力，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向中高端邁進，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；二是完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，推動制造業(yè)企業(yè)和高校、研究機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研全面合作；三是加強制造業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，形成自主品牌，以品牌建設(shè)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大灣區(qū)建設(shè)
珠海和中山唇齒相依，中山坦洲約70%的面積嵌入珠海，每天兩地跑通勤的有20多萬人，但兩市之間的跨界道路卻存在一些斷頭路、斷頭橋問題，擁堵嚴重，下雨必遲到。在省人大代表，麗珠醫(yī)藥集團股份有限公司研究院副院長、首席科學(xué)家侯雪梅的建議下，兩年間，10條路打通了6條，推動了大灣區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)。
作為一名扎根珠海的醫(yī)藥科研人員，侯雪梅始終關(guān)心珠海建設(shè)。她注意到省人大常委會最近通過了《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》，其中明確提出在合作區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地。侯雪梅表示，將持續(xù)關(guān)注合作區(qū)的平臺建設(shè)，一方面通過代表建議的方式推動一些問題的解決，另一方面也會帶領(lǐng)我的團隊一如既往為大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻一份力量。
推動加強基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，保障人民群眾健康
去年12月26日，國家衛(wèi)健委發(fā)布關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案，意味著調(diào)整后的工作目標(biāo)確立為“保健康、防重癥”，做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的重要性、緊迫性日益凸顯。廣東區(qū)域、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不均衡，粵東西北地區(qū)醫(yī)療建設(shè)較薄弱，多數(shù)的基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不足，基層群眾的就醫(yī)和健康值得我們高度關(guān)注。
對于農(nóng)村居民的健康服務(wù)，如何實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，并打通市、縣兩級轉(zhuǎn)診機制？省人大代表，省第二人民醫(yī)院（省衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院）黨委委員、副院長劉紅梅帶來三方面建設(shè)：一要高度重視村醫(yī)這一群體，提升村醫(yī)對病情的初步診斷、評估能力；二是要高度重視暢通轉(zhuǎn)診渠道，上級醫(yī)院應(yīng)加強對基層醫(yī)療機構(gòu)的會診、指導(dǎo)，基層醫(yī)院解決不了的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)診到上級三甲醫(yī)院；三是要高度重視與基層醫(yī)療系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通機制建設(shè)，利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新科技手段，加強醫(yī)療系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。
以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為中心，抓好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”
黨的二十大報告里提出“到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，省委十三屆二次全會緊跟黨中央決策部署，提出實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
這是廣東鄉(xiāng)村大發(fā)展的又一次歷史機遇。省人大代表，韶關(guān)市翁源縣得寶家庭農(nóng)場市場銷售、廣東綠寶農(nóng)場科技發(fā)展有限公司執(zhí)行董事鄭桂林建議，這項高質(zhì)量發(fā)展工程以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為中心，一是盤活縣鎮(zhèn)村三級，對接粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)需求，打造多個具有活力的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展小中心。二是要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的機械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推動文化高質(zhì)量發(fā)展，努力塑造與經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢
近年來，茂名市的文化建設(shè)正發(fā)生重大變化，冼夫人文化、潘茂名文化、石油文化、荔枝文化、海洋文化等歷史文化不斷提升，公共文化場館覆蓋了廣大群眾，立足本土的群眾文藝作品送到了百姓中間、走上了更廣闊的舞臺。這是廣東扎實推進文化強省建設(shè)，在文化建設(shè)上走在全國前列的注腳。
當(dāng)前，廣東正在推進文化強省“六大工程”建設(shè)，如何推動文化高質(zhì)量發(fā)展，努力塑造與經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢？省人大代表，廣東省文化志愿者總隊茂名分隊秘書處秘書長、茂名市文化館文化志愿者辦公室主任袁湄建議：一是要加大推動粵西地區(qū)“冼夫人”文旅產(chǎn)業(yè)和文旅制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，打造具有地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，要讓外來的群眾記得住我們粵西地域文化，要讓歸來的游子記得住鄉(xiāng)愁。二是要加大力度創(chuàng)建粵東西北地區(qū)文藝精品創(chuàng)作繁榮區(qū)，促使全省文藝人才隊伍“一盤棋”，打造融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的藝術(shù)精品，讓“藝術(shù)+非遺+文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”走得更遠。
加強綠美廣東生態(tài)建設(shè)，努力實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)換
優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、美麗的環(huán)境是最普惠的民生福祉。據(jù)廣東省林業(yè)局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年我省森林覆蓋率達到58.66%，遠超全國24.02%的平均水平?！笆濉逼陂g我省建設(shè)完成了1.1萬公里的景觀綠道，建成了11個國家森林城市，城鄉(xiāng)的宜居品質(zhì)在不斷地提升。
同時也要看到，人們對綠美廣東建設(shè)有著更高的期待，我省綠化品質(zhì)也還有待進一步提升。省人大代表、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境園藝研究所副所長楊鳳璽建議：一是強化科技支撐，特別是通過強化優(yōu)異資源的創(chuàng)新利用技術(shù)并進行示范推廣，通過科技支撐來促進綠美廣東生態(tài)建設(shè)；二是持續(xù)推動綠化造林工作，提高全省的森林、園林等植被覆蓋率；三是將綠美廣東生態(tài)建設(shè)和生態(tài)惠民緊密聯(lián)系在一起，加強特色經(jīng)濟作物與配套技術(shù)的研發(fā)和推廣，推進優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，努力實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)換。
