手機(jī)版
微信
【南方日?qǐng)?bào)】四年堅(jiān)守扶貧路 洪排村實(shí)現(xiàn)蝶變
這是湛江雷州市企水鎮(zhèn)洪排村，2016年被確定為省定相對(duì)貧困村以來，省農(nóng)科院通過采取強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)夯實(shí)“長效脫貧”基礎(chǔ)，以文化建設(shè)激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，用靚麗鄉(xiāng)村展示脫貧攻堅(jiān)成果等一系列舉措，幫助雷州半島西海岸邊的這個(gè)小村落實(shí)現(xiàn)蝶變。
撰文：葉菁?黃進(jìn)
“頭雁工程”建強(qiáng)支部筑牢戰(zhàn)斗堡壘促發(fā)展
過去洪排村曾連續(xù)多年被評(píng)為“后進(jìn)村”，在2018年還被定為“軟弱渙散黨組織”。省農(nóng)科院針對(duì)洪排村黨支部組織渙散等頑疾，對(duì)癥下藥，按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”理念，研究制定了《洪排村開展整頓軟弱渙散村黨支部的實(shí)施方案》，確定了以建強(qiáng)村黨支部引領(lǐng)村發(fā)展的脫貧總思路。該院黨委成員深入到村調(diào)研指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作，逐戶走訪、深談細(xì)問，與貧困戶一起算“脫貧賬”、謀發(fā)展計(jì)，合力“拔窮根”。
為了提升村“兩委”班子凝聚力戰(zhàn)斗力，省農(nóng)科院扎實(shí)推進(jìn)“頭雁工程”，選派有豐富黨群工作經(jīng)驗(yàn)的副處級(jí)干部擔(dān)任村黨支部第一書記兼駐村工作隊(duì)長，開展村黨支部整頓工作，以選好配強(qiáng)班子隊(duì)伍為目標(biāo)，密切配合企水鎮(zhèn)黨委“大刀闊斧”狠抓村“兩委”班子換屆工作，成功打造出一支困難面前敢抬頭、難題面前敢應(yīng)戰(zhàn)的黨支部隊(duì)伍。
為了提升村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和信心，省農(nóng)科院開展“大學(xué)習(xí)大幫扶”計(jì)劃。該院黨委書記廖森泰每年進(jìn)村講專題黨課，部署脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)具體工作，并帶領(lǐng)村“兩委”干部到佛山順德萬安村參觀學(xué)習(xí)，與萬安村黨支部建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；設(shè)立省農(nóng)科院書記項(xiàng)目，院作物所管理黨支部與洪排村黨支部結(jié)對(duì)共建，通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全面提升村黨支部帶領(lǐng)村民脫貧致富能力和信心，有效激發(fā)村黨組織發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
為了高質(zhì)、高效解決發(fā)展問題，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，省農(nóng)科院攜手企水鎮(zhèn)黨委、洪排村黨支部集中力量，全面梳理矛盾，制訂任務(wù)分解表，通過召開專題黨課、矛盾雙方協(xié)調(diào)會(huì)、班子研判會(huì)、普法專題講座等方式，逐個(gè)破題、逐個(gè)解決。
通過省農(nóng)科院黨委、企水鎮(zhèn)黨委、駐洪排村工作隊(duì)和廣大村民的共同努力，2019年7月，洪排村黨支部被雷州市企水鎮(zhèn)黨委評(píng)為“先進(jìn)黨支部”，為村歷史上首次獲得先進(jìn)黨支部，3名黨員被評(píng)為鎮(zhèn)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并于2019年底先后通過了雷州市委組織部、湛江市委組織部對(duì)“軟弱渙散黨組織”整頓成效考核，成功摘掉了“軟弱渙散黨組織”的帽子。
產(chǎn)業(yè)扶貧“唱主角”
????脫貧出列“加速跑”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。省農(nóng)科院通過統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，整合全院力量，確立了因地制宜興產(chǎn)業(yè)、科技扶貧促增收的脫貧理念，指導(dǎo)鋪就脫貧致富路徑。
針對(duì)洪排村自然資源薄弱的實(shí)際，省農(nóng)科院提出“合作社+科技+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)幫扶理念，指導(dǎo)成立洪排種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社，安排院自籌資金120多萬元，實(shí)施林下優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖、特色作物種植等12個(gè)項(xiàng)目，與貧困戶結(jié)成利益共同體，建立利潤分紅機(jī)制，為穩(wěn)定脫貧奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把脫貧成果“定”在產(chǎn)業(yè)鏈上。設(shè)立省農(nóng)科院專家工作室，提供“保姆式”科技服務(wù)，累計(jì)派出專家500多人次進(jìn)村指導(dǎo)，帶出了一批“土專家”。引進(jìn)穗美科技、農(nóng)香一品等企業(yè)與合作社簽訂購銷合同，從根本上解決銷售難問題。以林下優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖項(xiàng)目為例，選用純種胡須雞雞苗，安排科技人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采用無抗飼料與谷物相結(jié)合、林下走地健身飼養(yǎng)方式，養(yǎng)殖的林下雞品質(zhì)好、價(jià)格高，供不應(yīng)求，近3年累計(jì)向貧困戶分紅61萬元，真正實(shí)現(xiàn)“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變。
針對(duì)少數(shù)貧困群眾仍然存在“等靠要”思想觀念等問題，2017年底，省農(nóng)科院在洪排村推動(dòng)建立了“雷州市志武家庭農(nóng)場(chǎng)”，為農(nóng)場(chǎng)提供全程免費(fèi)科技服務(wù)，大力發(fā)展青棗、香蕉、蔬菜種植，農(nóng)場(chǎng)每年收入穩(wěn)定在13萬元以上。通過示范帶動(dòng)，不少貧困戶主動(dòng)向工作隊(duì)提出要發(fā)展庭院養(yǎng)雞等項(xiàng)目。3年多來，駐村工作隊(duì)投入資金46萬元，發(fā)放優(yōu)質(zhì)雞苗約1.8萬羽，安排專家技術(shù)指導(dǎo)，人禽分開、科學(xué)飼養(yǎng)，幫助62戶貧困戶累計(jì)直接獲得經(jīng)濟(jì)收益70多萬元，貧困戶自我發(fā)展意識(shí)和能力也得到明顯增強(qiáng)。
省農(nóng)科院按照“一戶一策”幫扶理念，實(shí)行“開小灶”，量身定制脫貧“套餐”。在就業(yè)、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)等方面與村民共研政策、齊拓思路，全面拓寬貧困戶增收渠道，為洪排村全面鋪平政策致富之路。根據(jù)43戶有勞動(dòng)力貧困戶意愿，投入財(cái)政資金110多萬元，購買黃牛、三輪車、漁具等一批生產(chǎn)工具，確保每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困戶家庭至少有一個(gè)增收項(xiàng)目。按照投資帶動(dòng)脫貧的政策理念，安排190多萬元財(cái)政資金入股廣東能生公司等3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有勞動(dòng)力貧困戶人均獲得投資分紅收益1107.9元。
“省農(nóng)科院給我們的幫扶是實(shí)實(shí)在在的，看得見、摸得著，村民們對(duì)我們的工作更支持了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大家都有錢了，村里的氛圍真的好了很多?！焙榕糯妩h支部書記謝妃芳感嘆道。
打造文化陣地
????靚麗鄉(xiāng)村展示脫貧攻堅(jiān)成果
省農(nóng)科院確立了以建設(shè)和諧美麗洪排為主題、筑牢陣地凝聚民心促振興的脫貧戰(zhàn)略，提出了建好文化場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施“兩個(gè)陣地”規(guī)劃，跑好從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的“接力賽”。該院自籌資金500多萬元，實(shí)施了一批民生工程，解決困擾多年的生產(chǎn)生活問題30多個(gè)，群眾生活條件全面改善。
建好文化場(chǎng)所，筑牢精神文明陣地，把精神文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，新建文化場(chǎng)所，豐富村民精神生活。先后建成了村黨群服務(wù)中心、農(nóng)技服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)村“兩委”辦公、農(nóng)技培訓(xùn)、業(yè)務(wù)辦理有了固定場(chǎng)所，結(jié)束了村委會(huì)“樹下辦公”的歷史。建設(shè)了科普文化樓、同心同德文化廣場(chǎng)、科普文化長廊、新籃球場(chǎng)，兼具健身、觀賞、散步、跳廣場(chǎng)舞多種功能，為村民群眾文化娛樂增添了好去處。進(jìn)行農(nóng)田水閘改造、垃圾收集站、村衛(wèi)生站等村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人居環(huán)境整治，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。翻修了村小學(xué)大門、改建圍墻、新建廁所、安裝操場(chǎng)燈光，捐贈(zèng)一批原值近20萬元的教學(xué)設(shè)備，全面改善學(xué)校軟硬件條件，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)新考入高校的學(xué)生，樹立起崇學(xué)尚學(xué)的良好風(fēng)氣。
省農(nóng)科院通過精心設(shè)計(jì)、全面協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)整村飲水工程，實(shí)現(xiàn)了家家戶戶通安全飲用水，結(jié)束了村沒有自來水的歷史。完成危房改造，確保了家家戶戶有安全住房。推進(jìn)道路升級(jí)改造工程，村口和入村主干道全面拓寬并完成水泥硬底化，建設(shè)路燈80盞，并在村口設(shè)立“洪排村”交通標(biāo)識(shí)牌，極大地方便了村民出行。通過實(shí)施系列民生工程，村集體工作得到群眾的一致好評(píng)和大力支持，外出村民和鄉(xiāng)賢經(jīng)?；卮澹行嵘巳罕姭@得感、幸福感、安全感。
4年來，省農(nóng)科院通過黨建引領(lǐng)頭雁“領(lǐng)航”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶志、扶智相結(jié)合，注重對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與文化設(shè)施的幫扶，洪排村黨支部戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，村民脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力全面激發(fā)，曾經(jīng)的“貧困村”轉(zhuǎn)變成如今的“小康村”，“問題村”蝶變?yōu)椤拔拿鞔濉?，原本軟弱渙散的“難管村”成長為基層黨建“先進(jìn)村”，完成“軟弱渙散黨組織”摘帽和“相對(duì)貧困村”的脫貧。
■數(shù)讀
●省農(nóng)科院安排院自籌資金120多萬元，實(shí)施林下優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖、特色作物種植等12個(gè)項(xiàng)目，與貧困戶結(jié)成利益共同體，建立利潤分紅機(jī)制。設(shè)立省農(nóng)科院專家工作室，提供“保姆式”科技服務(wù)，累計(jì)派出專家500多人次進(jìn)村指導(dǎo)。
●3年多來，駐村工作隊(duì)投入資金46萬元，發(fā)放優(yōu)質(zhì)雞苗約1.8萬羽，安排專家技術(shù)指導(dǎo)，人禽分開、科學(xué)飼養(yǎng)，幫助62戶貧困戶累計(jì)直接獲得經(jīng)濟(jì)收益70多萬元，貧困戶自我發(fā)展意識(shí)和能力也得到明顯增強(qiáng)。
●按照投資帶動(dòng)脫貧的政策理念，安排190多萬元財(cái)政資金入股廣東能生公司等3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有勞動(dòng)力貧困戶人均獲得投資分紅收益1107.9元。
●省農(nóng)科院自籌資金500多萬元，實(shí)施了一批民生工程，解決困擾多年的生產(chǎn)生活問題30多個(gè)，群眾生活條件全面改善。
