手機版
微信
【南方日報】穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤 筑牢發(fā)展壓艙石
去年廣東早稻平均畝產(chǎn)創(chuàng)近22年來新高，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”
“我們在育種上已經(jīng)取得了重大突破，接下來要做的就是迅速打開市場?！薄皬V明2號”白羽肉雞新品種發(fā)布已“滿月”，佛山市高明區(qū)新廣農(nóng)牧有限公司董事長梁尚根依然忙個不停，他不僅要為“廣明2號”的推廣奔波，還要繼續(xù)研究如何把這個品種培育得更好。
作為去年底全國首批通過國家畜禽遺傳資源委員會審定的3個快大型白羽肉雞品種之一，“廣明2號”的問世打破了國外在白羽肉雞領域的種源壟斷，這也是廣東實施“粵強種芯”工程、打好種業(yè)翻身仗的重要成果。
過去的一年，廣東推動種業(yè)振興的“大招”連連：組建廣東現(xiàn)代種業(yè)集團，連續(xù)舉辦三屆種業(yè)科創(chuàng)“大比武”、開展關鍵品種攻關……
除了種業(yè)振興不斷突圍，廣東守牢糧食安全底線，糧食產(chǎn)量達近9年最高水平；做好鞏固銜接，派出“精兵強將”投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村；筑牢產(chǎn)業(yè)興旺基礎，計劃再次投入75億元啟動新一輪2.0版現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。
全球疫情和百年變局交織背景下，包括糧食在內(nèi)的生產(chǎn)和商品流通都面臨巨大的不確定性，牢牢端穩(wěn)“中國飯碗”比以往任何時候都更加重要。著眼國家戰(zhàn)略，廣東將牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，保障好初級產(chǎn)品供給，推動鄉(xiāng)村全面振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
守牢底線
廣東糧食產(chǎn)量達近9年最高水平
走進茂名化州市南盛街道辦山尾村委會低村，160多畝稻田收割后，泛黃的稻蔸上停留著閃亮的水滴，晶瑩中透出絲絲光線，恍若一首田園詩。
這片土地正在“休養(yǎng)生息”，為來年的春耕“養(yǎng)精蓄銳”。去年以前，這片土地并沒有集中連片，變化始于全省推進的撂荒耕地復耕復種工作。
村民張慶勇有5畝耕地，分布在不同的地方，由于年紀越來越大，他正犯愁要不要拋荒時，村里的托管員龐鴻展找上門來?！爸恍?0元/畝，就可以托管水稻收割，省錢又省工，不用那么辛苦。”張慶勇說，他計劃今年把耕地全程托管，不用再拋荒。
“現(xiàn)在種地不再愁了?！闭勂疝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，化州市鑒江百室堂村村民李叔也深有感觸。有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務后，他果斷把自家的10畝土地全部托管，如今不動一鎬一鋤，每畝地也能有500多元收益。
張慶勇和李叔都是化州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務無數(shù)受益者中的一員。去年以來，化州全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積23萬畝次，其中糧食生產(chǎn)托管服務面積超11萬畝次，推動撂荒地復耕復種4萬畝。
化州的情況并非個案。近些年，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格一直處于上漲趨勢，農(nóng)民種糧收益相對較低，不少耕地出現(xiàn)撂荒。
保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。習近平總書記多次強調(diào)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。
2021年，國家要求廣東省以2020年的糧食播種面積為基數(shù)，只增不減。廣東作為人口第一大省，也是糧食消費第一大省，人口多、糧食消費量大，廣東糧食自給率不高，完成糧食生產(chǎn)任務，對廣東來說并非易事。
“撂荒耕地是一片藍海，是‘沉睡的資源’?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人說，為此，去年以來，廣東各地把撂荒耕地復耕復種作為保證糧食安全的重要措施來推進。
據(jù)各地上報統(tǒng)計，截至去年11月，全省共復耕復種撂荒耕地85.89萬畝，作為一項“新生事物”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目的實施也為全省探索撂荒地復耕種糧長效機制發(fā)揮了重要作用。
復耕復種撂荒耕地取得的成效帶動了2021年廣東糧食安全保障，交出了一份亮麗的“成績單”：早稻生產(chǎn)成績突出獲全國通報表揚，全省早稻平均畝產(chǎn)創(chuàng)近22年來新高，總產(chǎn)量創(chuàng)近16年來新高；全省糧食總產(chǎn)量1279.9萬噸，達到近9年最高水平，實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”。
鞏固銜接
駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊覆蓋1127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
在陽江市陽東區(qū)大八鎮(zhèn)白蒙村委會，樹林下、水渠旁、池塘邊都種滿了益智。
“多虧有了它，我可以更好地掌握益智生長的溫度、濕度、土壤PH等參數(shù)，種植益智效益更好了。”陽江八果圣食品有限公司總經(jīng)理盧昌阜指著眼前的農(nóng)業(yè)氣象環(huán)境監(jiān)測設備說。
益智是大八鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，但多年來，當?shù)氐囊嬷敲媾R生產(chǎn)模式粗放、產(chǎn)量偏低、科技含量低等問題，銷售產(chǎn)品以果為主，價值更高的益智花、梗、葉沒有綜合利用采收，經(jīng)濟效益不明顯。
就在此時，廣東省農(nóng)業(yè)科學院的專家來了。去年8月17日，來自該院植物保護研究所的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村特派員、省農(nóng)科院陽江分院辦公室主任林慶勝，與其團隊以及該院果樹研究所博士盛鷗一起，攜專業(yè)技術來到大八鎮(zhèn)?！按撕?，我們平均每周去一次大八鎮(zhèn)?！绷謶c勝說。
進入大八鎮(zhèn)后，林慶勝帶領團隊評價、篩選適合陽江地區(qū)種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)益智新品種，進行品種審定或品種保護；開展新品種的組培擴繁技術，將當?shù)貎?yōu)質(zhì)品種提純復壯；開展優(yōu)質(zhì)益智新品種的高效栽培技術研究；采用立體式種植方式……
“這一系列工作，提高益智產(chǎn)量的同時，也提高了經(jīng)濟效益?！绷謶c勝說，比如他們在當?shù)赝菩辛Ⅲw式種植方式，在烏橄欖、枇杷、荔枝等樹下種益智，僅烏橄欖核做核雕就可以賣50元一顆，大大提高了益智種植的整體收益。如今，大八鎮(zhèn)益智產(chǎn)業(yè)擁有了自己的博士工作站，科技助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)興旺。
去年脫貧攻堅取得全面勝利后，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。在脫貧攻堅時期，廣東闖出全國減貧治理的“廣東經(jīng)驗”，然而鄉(xiāng)村全面振興面臨的考題與脫貧攻堅迥異，沒有現(xiàn)成的答案可抄，沒有現(xiàn)成的模式可照搬。為此，廣東綜合前幾輪扶貧的經(jīng)驗，發(fā)揮“敢闖敢試”的精神，創(chuàng)新提出鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機制。
在該機制下，廣東部署全省1127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近2萬個行政村駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，全域全面全覆蓋推進鄉(xiāng)村振興，整合強化幫扶力量，采取“黨政機關+企事業(yè)單位+農(nóng)村科技特派員、‘三支一扶’人員、志愿者、金融助理”模式組團結對幫扶。林慶勝及其團隊便是組團中的一分子。
作為今后一個階段全面推進鄉(xiāng)村振興的主要抓手，在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的資金投入上，廣東也拿出了“大手筆”，對粵東粵西粵北12市和肇慶市所轄901個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)每年統(tǒng)籌安排2000萬元，連續(xù)安排5年，每鎮(zhèn)共1億元，投入力度之大、覆蓋范圍之廣、惠及人口之多前所未有。
截至目前，全省已向1015個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個涉農(nóng)街道派駐了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，包括7000多名黨政機關和企事業(yè)單位干部、4000多名專業(yè)人才、1000多名高校畢業(yè)生志愿者駐鎮(zhèn)、駐村參與鄉(xiāng)村振興?！跋乱徊?，我們將結合鄉(xiāng)村振興新形勢、新特點，不斷增添新方法、新舉措、新動力，確保鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作行穩(wěn)致遠。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人說。
全面振興
再投75億元建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
仲冬季節(jié)，粵北天氣寒冷，在韶關南雄市珠璣鎮(zhèn)聰輩村的一家果園里，卻熱火朝天。10余臺農(nóng)機穿梭于果林之間，約20名工人緊張地忙碌著?！拔覀円s季節(jié)，盡快把冬肥施下去?！惫麍@主人、南雄市景明農(nóng)旅發(fā)展有限公司經(jīng)理張成斌說。
果園位于南雄市珠璣花果田園綜合體內(nèi)，該綜合體規(guī)劃面積3300畝，集果樹種植及鄉(xiāng)村觀光、家庭果場、田園采摘旅游休閑于一體，是珠璣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范產(chǎn)業(yè)，目前主要種植臍橙和葡萄柚兩個優(yōu)質(zhì)品種。
“我們種了紐荷爾臍橙約900畝，去年12月16日第一次試采了果實，約2萬斤?！睆埑杀笳f，預計量產(chǎn)后畝產(chǎn)將達8000斤，實現(xiàn)5000多萬元產(chǎn)值。
“作為當?shù)刈畲蟮纳孓r(nóng)企業(yè)，我們有責任幫助當?shù)乩习傩赵鍪罩赂弧！睆埑杀笳f，綜合體的土地是從周邊村民手中流轉過來的，平均200元/畝/年，按照合同，前3年每年的租金以10%遞增，第4年起給村民分紅，公司接下來將致力于發(fā)展農(nóng)旅綜合體產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。
在廣東，類似張成斌的公司，通過扶持一個產(chǎn)業(yè)或搭建一個平臺帶富一方群眾的案例，還有很多。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關鍵。如何帶動產(chǎn)業(yè)興旺？廣東有自己的一套“戰(zhàn)法”：抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園這個“龍頭”，擺好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”這個“龍尾”，“龍頭”帶動“龍尾”，構建全省“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興的強大活力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從2018年啟動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設至2020年底，廣東已投入省級財政資金75億元，建設了161個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值已達3308億元。
去年，廣東省再次啟動新一輪2.0版現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，計劃3年內(nèi)再投75億元，建設一批跨縣集群產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園和功能性產(chǎn)業(yè)園。當年底，廣東正式發(fā)布2021年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設名單，74個產(chǎn)業(yè)園正式入選，也開啟了新一輪2.0版現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的新征程。
在新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的帶動下，廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖，將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
粵進“十四五”
“十四五”時期要力爭農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展，加快跟上全省經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，有力推動城鄉(xiāng)和區(qū)域差距逐步縮小、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)業(yè)基礎地位更加牢固，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進全國第一方陣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作走在全國前列，珠三角地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，率先基本建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，引領全省其他區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走上快車道。
——《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》
到2022年，全省鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，到2025年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重大進展。珠三角地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村居民人均可支配收入達到3萬元，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.3∶1，力爭所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民人均可支配收入高于全國平均水平，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高，到2027年，全省鄉(xiāng)村振興一定能夠達到“10年實現(xiàn)根本改變”的既定目標。為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力的支撐。
——《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
——《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》
眾說
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐化州新安鎮(zhèn)工作隊隊長孔令辰：
進駐新安鎮(zhèn)以來，駐鎮(zhèn)工作隊比以往有更多主動權，工作起來比較順利。接下來我們主要抓兩個方面的重點工作，即抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時，我們也要通過黨建引領，進一步提升當?shù)厝罕妼︵l(xiāng)村振興的認知度、參與度和獲得感，增強他們的主觀能動性，提高駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的效能。
韶關樂昌市廊田鎮(zhèn)巖前村脫貧戶張桂蓮：
我現(xiàn)在在樂昌廊田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興車間——樂昌市新定達箱包有限公司工作，主要是制作各種箱包，平均一個月能拿到2000多元，多的時候能拿到3000多元?，F(xiàn)在上班離家近，能照顧到家庭，家里種植了幾畝水稻和馬蹄，農(nóng)忙時我會回家?guī)兔?。我希望鄉(xiāng)村振興能讓我的家鄉(xiāng)越來越好、越來越美麗，讓我們農(nóng)民的生活越來越好。
河源市船塘鎮(zhèn)李田村村民、廣東橙果文化傳媒有限公司負責人歐陽日烈：
作為鄉(xiāng)村振興多年的踐行者，對于鄉(xiāng)村振興如何干，我一直在思考和探索?！叭r(nóng)”工作重心歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，廣東又創(chuàng)新提出駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的幫扶機制，這對于參與鄉(xiāng)村振興的我來說是一個機會，我繼續(xù)看好“三農(nóng)”的發(fā)展和鄉(xiāng)村的美好未來。
