【南方都市報(bào)】廣東糧食守衛(wèi)戰(zhàn):洪水臺(tái)風(fēng)先后侵襲之下,提前部署贏得主動(dòng)權(quán)
7月1日,20萬株菜秧和一批蔬菜種子送達(dá)韶關(guān)武江區(qū),2天內(nèi)將全部種植下地。它們?yōu)槭芎闈碁?zāi)害的農(nóng)戶解了燃眉之急,也給蔬菜市場(chǎng)保供應(yīng)增強(qiáng)了信心。在此之前,韶關(guān)翁源的種植戶已經(jīng)完成了兩輪針對(duì)三華李果樹的“搶救”工作,大部分半年內(nèi)可以恢復(fù)樹勢(shì)。
6月“龍舟水”以來,廣東省已持續(xù)近一個(gè)月多雨寡照天氣,暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)輪番侵襲,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大影響。頻繁的強(qiáng)降水造成全省多地農(nóng)作物、養(yǎng)殖場(chǎng)舍、魚塘、農(nóng)田水利設(shè)施等受浸受損,農(nóng)業(yè)防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻。
南都、N視頻記者了解到,為最大限度減輕極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,盡最大努力減少農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失,為全年糧食豐收贏得主動(dòng)權(quán),廣東提前部署防御工作,積極開展災(zāi)后幫扶,守牢糧食安全底線。
廣東省農(nóng)科院專家組在新韶鎮(zhèn)黃浪水村指導(dǎo)水稻災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
暴雨
7月2日,今年第3號(hào)臺(tái)風(fēng)“暹芭”正面襲擊粵西沿海地區(qū),受其影響,近幾日廣東境內(nèi)普遍遭受強(qiáng)風(fēng)暴雨,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來帶不利影響。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至7月3日上午8時(shí)30分,粵西三市和江門、云浮等市種植業(yè)各類作物受災(zāi)面積達(dá)83.7萬畝,成災(zāi)16萬畝,絕收2.5萬畝。其中早稻受災(zāi)面積58.4萬畝,成災(zāi)10.43萬畝,絕收0.14畝。
據(jù)了解,臺(tái)風(fēng)登陸前后多地普降暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,水稻、蔬菜、香(大)蕉、荔枝、龍眼等作物損失嚴(yán)重。例如,處于收獲期尚未收獲的早稻大范圍大面積被強(qiáng)風(fēng)吹倒伏,低洼田塊被浸;一些地方香(大)蕉被打爛、折斷,蔬菜大面積被洪澇推倒、打爛、折斷損毀;尚未收獲的荔枝、處于果實(shí)膨大期的龍眼大量落果,其它農(nóng)作物大批倒伏、折斷。
值得注意的是,在此前不久,廣東剛經(jīng)歷了一次史上罕見的洪水“車輪戰(zhàn)”。水利部珠江水利委員指出,5月以來,珠江流域連續(xù)遭遇11場(chǎng)強(qiáng)降雨過程,230條河流發(fā)生超警洪水,其中西江和北江先后發(fā)生6次編號(hào)洪水,為新中國(guó)成立以來最多;北江遭遇1915年以來最大洪水,多處水位流量超歷史極值。
受此影響,廣東多地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受不同程度的影響。例如,韶關(guān)全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)40多萬畝,其中,翁源、樂昌、新豐等地農(nóng)業(yè)受災(zāi)較重,災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作任務(wù)艱巨。其中,翁源縣大面積果樹被水淹沒,尤其是已經(jīng)掛果累累的3萬多畝三華李,幾近失收,損失慘重。
據(jù)清遠(yuǎn)方面消息,清遠(yuǎn)此次洪水中,全市農(nóng)牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失13.48億元,本輪“龍舟水”,全市有14.6萬畝農(nóng)作物受浸,12.4萬畝農(nóng)作物受災(zāi)。
部署
在“車輪戰(zhàn)”般的洪水和臺(tái)風(fēng)面前,為最大限度減輕極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,盡最大努力減少農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失,為全年糧食豐收贏得主動(dòng)權(quán),廣東提前部署防御工作,積極開展災(zāi)后幫扶,千方百計(jì)守牢糧食安全底線。
南都記者注意到,早在5月9日,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就印發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的緊急通知》,對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好強(qiáng)降雨防御工作提出明確要求。該廳還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)業(yè)防御災(zāi)害天氣專家指導(dǎo)小組,每日對(duì)全省天氣情況、降水范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村造成的影響開展會(huì)商、評(píng)估、研判,掌握分析情況并形成專題報(bào)告,從省級(jí)層面指導(dǎo)各級(jí)做好本輪強(qiáng)降水防范抵御工作。
“龍舟水”結(jié)束后,6月26日,全省早稻抗災(zāi)保產(chǎn)暨晚造糧食生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)在江門召開,傳達(dá)貫徹南方省份糧食生產(chǎn)座談會(huì)精神,落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食生產(chǎn)和防汛救災(zāi)的指示批示,分析研判當(dāng)前廣東省糧食受災(zāi)情況,研究落實(shí)早稻抗災(zāi)保產(chǎn)措施,及早謀劃部署晚造糧食生產(chǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全力以赴推進(jìn)抗災(zāi)保產(chǎn),全力扎牢“米袋子”。按照全年糧食生產(chǎn)面積增、單產(chǎn)增、產(chǎn)量增的目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)“兩增”爭(zhēng)取“三增”的要求。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排2批9000萬元用于支持非珠三角核心地區(qū),尤其是受強(qiáng)降雨影響較重的地市,支持做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
此外,為支持受災(zāi)地區(qū)及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、有序推進(jìn)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)等工作,廣東省財(cái)政于6月28日緊急下達(dá)救災(zāi)資金5億元。針對(duì)此輪降雨,廣東省財(cái)政累計(jì)下達(dá)救災(zāi)資金6.3億元,覆蓋15個(gè)發(fā)生強(qiáng)降雨的地市,有力保障了受災(zāi)地區(qū)開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
搶收
“龍舟水”期間,正是韶關(guān)仁化縣的玉米豐收季。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶李圣球透露,六月中旬,玉米成熟采摘之際遭遇了持續(xù)強(qiáng)降雨,他那幾天一直擔(dān)心玉米賣不出去,以至于晚上都睡不著覺?!熬退慵敝?,沒人買的話也是要壞在自己手里?!?/p>
為避免農(nóng)戶遭受更大損失,仁化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)動(dòng)各方人手,緊急幫助農(nóng)戶搶收玉米并展開售賣工作,當(dāng)?shù)厣碳壹娂姺e極加入。李圣球透露,在仁化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)和企業(yè)的幫扶下,其上百畝地種植基地的玉米已經(jīng)順利陸續(xù)賣出。
農(nóng)業(yè)災(zāi)后幫扶搶救工作也少不了科技的加持。南都記者從廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院了解到,在“龍舟水”襲擊廣東之后,該院立即成立“龍舟水”救災(zāi)減災(zāi)科技支撐專家小組,先后派出專家團(tuán)隊(duì)400多人次,通過“線上+線下,田頭指導(dǎo)+遠(yuǎn)程會(huì)診”方式,前往農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、示范基地和種植大戶等開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),幫助受災(zāi)地區(qū)逐步有序恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
廣東省農(nóng)科院專家組在犁市鎮(zhèn)大旗嶺指導(dǎo)玉米災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
6月23日,廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織了多支防汛救災(zāi)復(fù)產(chǎn)輕騎兵隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)。如今,韶關(guān)翁源現(xiàn)三華李種植戶已經(jīng)開始按照專家指導(dǎo)的技術(shù)進(jìn)行災(zāi)后止損行動(dòng),大部分果樹半年內(nèi)可以恢復(fù)樹勢(shì)。
7月1日,20萬株菜秧和一批蔬菜種子送達(dá)韶關(guān)市武江區(qū),陸續(xù)發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)戶,并將在2天內(nèi)全部種植下地。它們?yōu)槭転?zāi)農(nóng)戶解了燃眉之急,也給蔬菜市場(chǎng)保供應(yīng)增強(qiáng)了信心。
而當(dāng)前,正值廣東省早稻“灌漿—成熟—收獲”期,臺(tái)風(fēng)“暹芭”對(duì)全省特別是粵西地區(qū)的糧食生產(chǎn)造成了不利影響。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳方面向南都記者透露,該廳提早部署了防臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)措施。例如,對(duì)已成熟和接近完熟的倒伏早稻,組織調(diào)配收割機(jī)械或人工加快搶收,防止倒伏稻谷發(fā)芽、發(fā)霉。其中,截至7月2日9時(shí)。湛江市早稻已收割77.1萬畝(進(jìn)度51.4%)。
同時(shí),全力做好稻谷烘干工作。該廳充分調(diào)動(dòng)受災(zāi)地區(qū)具備稻谷烘干能力的企業(yè)以及各類經(jīng)營(yíng)主體,24小時(shí)不間斷開足馬力烘干搶收的稻谷。自身烘干能力不足地方,聯(lián)系相鄰地區(qū)社會(huì)化服務(wù)組織開展代烘干,力保收獲稻谷及時(shí)干燥,減少收獲后損失。
理賠
搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),理賠工作也在有條不紊地開展。
南都記者從廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于6月24日召開的強(qiáng)降水農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠新聞發(fā)布會(huì)獲悉,各保險(xiǎn)公司增派人手,開辟“綠色理賠通道”,第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),核定損失,做好理賠服務(wù),最大限度支持農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
截至6月23日,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入理賠人員近3000人次,派出查勘救援車超2500輛。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全部開通農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)24小時(shí)理賠綠色通道,在報(bào)案環(huán)節(jié),除官方報(bào)案熱線24小時(shí)服務(wù)外,還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)公布專線報(bào)案電話,確保農(nóng)戶報(bào)案通道暢通。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月23日,此輪強(qiáng)降水全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)接報(bào)案3368件,報(bào)損金額32851.16萬元,報(bào)損數(shù)量125.21萬畝(頭/只),涉及農(nóng)戶102814戶;已查勘件數(shù)2136件,定損金額2829.32萬元。
近日,韶關(guān)始興縣城南鎮(zhèn)東南村的鄧女士等14戶農(nóng)戶報(bào)案,稱其種植的水稻在“龍舟水”期間受災(zāi)嚴(yán)重。始興縣政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)協(xié)保機(jī)構(gòu)即刻安排協(xié)保工作人員同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴農(nóng)戶水稻受災(zāi)地區(qū),協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以最快的速度核定損失面積和損失程度,確保承保、理賠工作流程暢通。
一天后,16181元理賠資金打入了鄧女士等受災(zāi)農(nóng)戶卡上。“沒想到保險(xiǎn)理賠速度這么快,我們報(bào)案第二天就收到了賠款,有效減少了我的經(jīng)濟(jì)損失,解決了我災(zāi)后復(fù)產(chǎn)的資金難題。”收到理賠款后,鄧女士終于松了口氣。
在臺(tái)風(fēng)“暹芭”登陸后,各項(xiàng)保險(xiǎn)工作也陸續(xù)啟動(dòng)。南都記者了解到,茂名人保財(cái)險(xiǎn)派出專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)隊(duì)伍開展臺(tái)風(fēng)預(yù)防工作,幫助涉農(nóng)企業(yè)、種植戶做好臺(tái)風(fēng)防御措施,降低財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)損失較大的水稻,人保財(cái)險(xiǎn)茂名市分公司開展水稻保險(xiǎn)預(yù)賠付工作,協(xié)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)專家制定符合區(qū)域?qū)嶋H情況的定損賠付標(biāo)準(zhǔn)。中華財(cái)險(xiǎn)湛江中心支公司也快速制定防御應(yīng)急方案,成立應(yīng)急工作小組。