廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對審計查出問題整改情況的報告
??????? 根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2020年3月至4月,廣東省審計廳對我院2019年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院本部,并對果樹研究所等6個下屬單位及其他事項進行了延伸審計。根據(jù)省審計廳對廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2019年度預(yù)算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果,對審計指出的問題,我院逐條進行梳理,分析原因,研究部署整改工作?,F(xiàn)將審計查出問題的整改情況公告如下:
一、關(guān)于3個項目預(yù)算支出執(zhí)行率低的問題
(一)我院下屬作物研究所“國家種質(zhì)資源廣州甘薯圃改擴建項目”年度執(zhí)行率41.83%
作物研究所在取得我院工程結(jié)算審核批復(fù)后,已于2020年8月11日報送省財政廳國庫支付局申請支付該項目工程建設(shè)的3筆款項合計54.68萬元,款項于8月25日成功支付。余下5.39萬元作為預(yù)留的項目結(jié)題費用,也已于2020年11月3日全部執(zhí)行完畢。
(二)我院下屬果樹研究所“國家荔枝香蕉種質(zhì)資源圃改擴建項目”年度執(zhí)行率69.32%
因受2020年5月中旬雷雨暴風(fēng)惡劣天氣影響,該項目已完成的施工部分受損嚴(yán)重,果樹研究所暫停該項目經(jīng)費支出。經(jīng)與施工、設(shè)計、監(jiān)理單位協(xié)商,厘清了責(zé)任。該項目工程已完工待驗收,果樹研究所已支付進度款及監(jiān)理費20萬元,余款待竣工驗收后按規(guī)定支付。
(三)我院下屬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所(簡稱:農(nóng)經(jīng)所)“‘一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)’產(chǎn)業(yè)支撐和品牌提升項目”年度執(zhí)行率65.48%
該項目2018年9月7日立項,未執(zhí)行資金于2019年12月31日被國庫收回,之后該資金一直未有返還。農(nóng)經(jīng)所與項目主管部門溝通后,對該項目組織了結(jié)題驗收,并由會計師事務(wù)所出具了項目的審計報告。
關(guān)于要求我院推動提高預(yù)算執(zhí)行進度的建議,我院完全采納,并采取多項措施提高項目預(yù)算執(zhí)行進度,一是院領(lǐng)導(dǎo)在院黨政會議上強調(diào),把院屬單位的預(yù)算執(zhí)行進度納入年度考核評價指標(biāo);二是院財務(wù)部門每月對院屬單位的支出進度進行排序,對進度最慢的3家單位,要求提供相關(guān)說明;三是把項目預(yù)算支出執(zhí)行進度納入年度內(nèi)部審計的重點內(nèi)容,推動提高預(yù)算資金執(zhí)行進度,發(fā)揮財政資金效益。
二、違規(guī)提前支付的問題
?????? 我院下屬環(huán)境園藝研究所(簡稱:環(huán)藝所)2號樓修繕項目工程尚未開工,已提前支付工程進度款及余款88.65萬元?,F(xiàn)場審計期間,環(huán)藝所積極整改,已向施工方取得工程進度款和尾款的資金擔(dān)保函,確保資金安全。由于2號樓被鑒定為危樓,須加固后方可施工。該修繕工程現(xiàn)已變更為安全加固工程和部分修繕工程,待重新簽訂變更后的工程合同即可開工。
??????? 關(guān)于加快項目實施進度,確保資金使用安全的審計建議,我院完全采納。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并已在單位領(lǐng)導(dǎo)干部大會上進行通報,要求其他院屬單位自查自糾,下不為例。我院將加強院屬單位管理,敦促院屬單位嚴(yán)格按照工程進度支付資金,創(chuàng)造條件加快項目實施進度,確保資金使用安全,同時嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理,確保會計資料的真實和可靠。
三、未按規(guī)定及時清理并上繳資產(chǎn)處置收入的問題
??????? 我院2019年未按規(guī)定及時將部分土地處置補償款上繳財政,涉及金額65.14萬元。該款項已列入我院2021年預(yù)算上繳財政。
關(guān)于進一步規(guī)范國有資產(chǎn)處置審批管理的審計建議,我院完全采納。我院將認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)政策文件,嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)處置審批的相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定將相關(guān)收入及時上繳財政。
四、未按規(guī)定及時清理并上繳資產(chǎn)出租收入
??????我院下屬環(huán)藝所和動物衛(wèi)生研究所,2019年未按規(guī)定及時將部分房屋出租收入上繳財政,分別涉及金額35.55萬元和204.48萬元。審計指出后,上述出租收入已分別于2020年4月8日、9日上繳省財政。
?????? 關(guān)于我院應(yīng)加強對下屬單位土地房屋資產(chǎn)的出租出借管理的審計建議,我院完全采納。一是我院將通過內(nèi)部考評制度對有關(guān)院屬單位進行懲處。二是我院將把出租出借管理納入內(nèi)部審計的重點內(nèi)容,今后,我院將加強對院屬單位土地房屋資產(chǎn)的出租、出借管理,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度。