關于開展2024年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備入庫工作的通知
粵農農函〔2023〕1015號
各地級以上市農業(yè)農村局、發(fā)展改革局(委),省有關單位:
根據(jù)《“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代重大工程建設總體規(guī)劃》、《國家發(fā)展改革委關于規(guī)范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號)、《農業(yè)農村部計劃財務司關于做好2024-2025年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備工作的通知》(農計財便函〔2023〕227號),按照“儲備一批、成熟一批,安排一批”的原則,現(xiàn)就我省2024年中央預算內投資農業(yè)建設項目入庫有關工作通知如下:
一、儲備范圍
納入我省2024年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備范圍的包括:高標準農田建設項目、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目、動植物保護能力提升工程項目、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目、農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設項目、數(shù)字農業(yè)建設項目等6大類項目。項目具體內容詳見附件1(僅限于儲備條件中明確有廣東的項目)。
二、申報要求
?。ㄒ唬┵Y金投入比例。各項目的建設內容、中央投資比例等按照《藏糧于地藏糧于技中央預算內投資專項管理辦法》和《農業(yè)綠色發(fā)展中央預算內投資專項管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)申報數(shù)量。6大類項目中,除高標準農田建設項目外,每個大類一個獨立法人單位限報2個項目,如后期有第二批項目儲備入庫,申報項目數(shù)量累計計算。
?。ㄈ┥陥蟪绦?。市、縣農業(yè)農村部門和同級發(fā)展改革部門協(xié)商一致后逐級聯(lián)合上報。省直事業(yè)單位、省屬科研院所和高等院校直接以本單位名義申報。
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1.對于以前年度項目因“未按時開工”“資金支付率低”“資金長期閑置”“超批復建設年限未完工”等原因在最近一次農業(yè)農村部通報中涉及的市、縣級或省有關單位,整改完成前,暫停申報2024度中央預算內投資農業(yè)建設項目(不含高標準農田建設項目)。
2.承擔過中央預算內投資農業(yè)建設項目相同專項且至今尚未完成竣工驗收的項目單位,申報項目不列入儲備范圍。
3.列入失信懲戒對象名單的主體,不得申報和儲備項目。
4.采取PPP模式建設的項目暫不納入儲備申報范圍。
三、申報材料要求
申報材料包括正式申報文件和附件兩大部分。
(一)申報文件
上報文件須由地級以上市農業(yè)農村部門、發(fā)展改革部門聯(lián)合上報。省有關單位可直接報送省農業(yè)農村廳和省發(fā)展改革委。報送文件的正文部分必須重點說明:符合本地或單位財政承受能力和政府投資能力,并在項目申報請示文件中明確承諾“不會造成地方政府隱性債務”,項目不存在未完成竣工驗收的項目單位申報、列入失信懲戒對象名單的主體申報和PPP模式建設的項目等限制條件。
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1.項目申報書及佐證材料。不同項目類型應使用對應的項目申報書,其中:高標準農田建設項目適用于廣東省農業(yè)農村廳高標準農田建設(管護)項目申報書模板,詳見附件5-1;現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目適用于現(xiàn)代種業(yè)提升建設工程類項目申報書模板,詳見附件5-2;動植物保護能力提升工程項目適用于農業(yè)監(jiān)測檢測和檢測項目申報書模板和農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件提升(重點實驗室)建設工程類項目申報書模板,詳見附件5-3和5-5;畜禽糞污資源化利用整縣推進項目適用于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目申報書模板,詳見附件5-4;農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設項目適用于農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件提升(重點實驗室)建設工程類項目申報書模板,詳見附件5-5;數(shù)字農業(yè)建設項目適用于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目申報書模板,詳見附件5-4。
2.填寫《投資需求申請表(樣表)》和《績效目標表(樣表)》(見附件2、3)。
3.經市級農業(yè)農村部門聯(lián)合發(fā)展改革部門審核后出具的項目入庫審核意見表(見附件4),請市級農業(yè)農村部門和發(fā)展改革部門組織好縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門和發(fā)展改革部門項目申報。
4.其他佐證材料(包含自籌資金承諾函)。
5.高標準農田建設項目按要求報送紙質版申報文件,將電子版申報文件和附件上傳到農業(yè)建設項目管理平臺。
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各地級以上市負責申報材料的審核把關工作,出具審核意見表,對申報材料的真實性負責。
(四)裝訂要求
報送文件正文和附件合并裝訂。A4皮紋紙裝訂(須含目錄、頁碼,內容清晰),并在書脊位置注明項目名。
四、報送要求
(一)系統(tǒng)申報。市、縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門和項目單位必須在農業(yè)農村投資項目管理平臺(https://acpmp.agri.cn)逐級開展項目儲備工作,網上申報截止時間為2023年10月26日24:00。申請儲備入庫項目須同步在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”(http://www.tzxm.gov.cn/index.html)取得項目代碼。部屬預算單位項目還需按規(guī)定納入預算項目庫。
(二)紙質材料報送。請各地級以上市和省級有關單位于10月27日下午17:30前將紙質申報材料、申報文件一式三份(附電子文檔)報省農業(yè)農村廳(材料寄送地址及收件人信息:廣州市先烈東路135號2號樓省農業(yè)環(huán)境與耕地質量保護中心(省農業(yè)農村投資項目中心)11樓,黃婉薇,電話:020-37236548)。
(三)批復文件備案。請各地級以上市于11月10日前將申報項目可行性研究報告或實施方案批復文件報送到省農業(yè)農村廳備案。直接投資項目應批復項目可行性研究報告(高標準農田項目直接批復項目初步設計),投資補助項目應批復項目實施方案。項目可研報告、初步設計、實施方案應達到相應的深度規(guī)定要求。
附件:
1-1.中央預算內投資高標準農田建設項目儲備指南
1-2.現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目儲備指南
1-3.動植物保護能力提升工程項目儲備指南
1-4.畜禽糞污資源化利用整縣推進項目儲備指南
1-5.農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設項目儲備指南
1-6.數(shù)字農業(yè)建設項目儲備指南
2.投資需求申請表(樣表)
3.績效目標表(樣表)
4.項目申報書審核意見表
5-1.廣東省農業(yè)農村廳高標準農田建設(管護)項目申報書模板(高標準農田建設項目)
5-2.現(xiàn)代種業(yè)提升建設工程類項目申報書模板(現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目)
5-3.農業(yè)監(jiān)測檢測和檢測項目申報書模板(動植物保護能力提升工程項目,主要內容為室外監(jiān)測檢測)
5-4.現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目申報書模板(畜禽糞污資源化利用整縣推進項目、數(shù)字農業(yè)建設項目)
5-5.農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件提升(重點實驗室)建設工程類項目申報書模板(農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設項目、動植物保護能力提升工程項目,主要內容為檢測實驗室建設)
廣東省農業(yè)農村廳 廣東省發(fā)展和改革委員會
2023年9月22日
相關附件:
關于開展2024年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備入庫工作的通知附件(1-4).docx
粵農農函〔2023〕1015號 附件5-申報書模板.docx