農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案》的通知
農(nóng) 業(yè) 部 辦 公 廳 文 件
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農(nóng)辦科[2011]19號
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農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國穩(wěn)糧增糧科技
大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案》的通知
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按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)意見》要求和全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我部編制了《全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照制訂具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。
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二〇一一年
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全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)方案
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為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)意見》精神，加速農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，全力支撐全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，全力以赴爭取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年，我部會(huì)同科技部組織實(shí)施全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，掀起全國科技服務(wù)的熱潮。具體方案如下：
一、活動(dòng)原則
一是全國聯(lián)動(dòng)、進(jìn)村入戶。組織動(dòng)員全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)力量，全面參與。緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，把科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)抓好。農(nóng)業(yè)部會(huì)同相關(guān)部門組織示范性活動(dòng)，引導(dǎo)各地大力開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)。推進(jìn)專家與農(nóng)技人員，農(nóng)技人員與廣大農(nóng)戶的對接與互動(dòng)。組織專家深入生產(chǎn)一線與示范基地和推廣人員對接；強(qiáng)化農(nóng)技推廣責(zé)任，普遍建立科技人員包村聯(lián)戶制度，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，通過示范帶動(dòng)和“手把手、面對面”指導(dǎo)等形式，加大科技服務(wù)力度，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在效果。
二是突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。服務(wù)范圍上，重點(diǎn)突出13個(gè)糧食主產(chǎn)省和非主產(chǎn)省的糧食生產(chǎn)大縣；服務(wù)時(shí)間上，堅(jiān)持全年全程科技服務(wù)，重點(diǎn)突出春季、三夏和三秋等關(guān)鍵季節(jié)；服務(wù)作物上，重點(diǎn)突出小麥、水稻、玉米等主要糧食作物；服務(wù)區(qū)域上，小麥重點(diǎn)突出黃淮海、長江中下游、西南、西北、東北5個(gè)優(yōu)勢區(qū)，水稻重點(diǎn)突出東北平原、長江流域和東南沿海3個(gè)優(yōu)勢區(qū)域，玉米重點(diǎn)突出北方、黃淮海和西南3個(gè)優(yōu)勢區(qū)。
三是創(chuàng)新機(jī)制、力求長效。完善“專家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。創(chuàng)新服務(wù)方式，充分利用
二、目標(biāo)任務(wù)
全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)以“科技會(huì)戰(zhàn)、穩(wěn)糧增糧”為主題，以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高技術(shù)入戶率和到位率為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，組織全國農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣單位的1萬名專家和35萬名農(nóng)技推廣人員，重點(diǎn)圍繞小麥、玉米、水稻、大豆等主要糧食作物，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地、遴選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、落實(shí)分區(qū)域、分品種、分關(guān)鍵季節(jié)技術(shù)方案、開展高產(chǎn)創(chuàng)建等措施，大力開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高技術(shù)入戶率和到位率，力爭“夏糧豐收、早稻恢復(fù)增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定”，實(shí)現(xiàn)全年糧食八連增。
三、主要內(nèi)容
一是細(xì)化落實(shí)技術(shù)方案。按照“技術(shù)方案細(xì)化到縣、技術(shù)明白紙落實(shí)到村、技術(shù)人員服務(wù)到戶”的總體要求，組織專家和農(nóng)技人員制訂分區(qū)域、分品種、分季節(jié)等針對性強(qiáng)的技術(shù)方案。組織科技人員全面參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜遴選和推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，篩選輕簡實(shí)用、節(jié)本增效等田間管理技術(shù)，通過技術(shù)明白紙、科技光盤等形式，分發(fā)到基層農(nóng)技員和廣大農(nóng)民手中。
二是抓好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。按照“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”的要求，組織動(dòng)員專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，確?！翱h縣有科教單位聯(lián)絡(luò)、基地（高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和試驗(yàn)示范基地）有專家指導(dǎo)、村村有農(nóng)技人員服務(wù)”。圍繞農(nóng)民實(shí)際需求，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)入戶、突發(fā)事件及時(shí)入戶、技術(shù)咨詢隨時(shí)入戶，開展“手把手、面對面”的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，全面提高技術(shù)的入戶率和到位率。
三是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位與糧食主產(chǎn)縣的對接，每個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)2－3個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為科研與推廣對接的展示基地、新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地、農(nóng)技人員、種植大戶的培訓(xùn)基地。
四是大力開展技術(shù)培訓(xùn)。通過集中辦班、田間學(xué)校、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等多種方式，廣泛開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
五是強(qiáng)化科技抗災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成，研究制定分災(zāi)害、分區(qū)域、分品種、分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。同時(shí)，組織科技人員積極參與農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)科技服務(wù)工作。
四、主要活動(dòng)安排及分工
（一）科技服務(wù)示范活動(dòng)
主要內(nèi)容：制定科技大會(huì)戰(zhàn)方案，下發(fā)通知部署相關(guān)工作。采取部省聯(lián)動(dòng)的方式，在吉林省伊通縣和湖南省赫山區(qū)開展集中示范活動(dòng)，組織專家深入基層開展技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)、贈(zèng)送物資和現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)活動(dòng)。
時(shí)間安排：4月中旬。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司、中國農(nóng)學(xué)會(huì)、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、中央農(nóng)廣校、全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣中心、農(nóng)業(yè)出版社、中化化肥有限公司、中國知網(wǎng)有限公司、吉林省農(nóng)委、湖南省農(nóng)業(yè)廳。
（二）科技服務(wù)推進(jìn)活動(dòng)
主要內(nèi)容：組織部內(nèi)有關(guān)司局和事業(yè)單位分別對口聯(lián)系13個(gè)糧食主產(chǎn)省，開展科技服務(wù)督導(dǎo)、宣傳和推進(jìn)活動(dòng)。
時(shí)間安排：分春季、三夏和三秋三個(gè)階段。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司、種植業(yè)司、有關(guān)事業(yè)單位、各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）、有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位。
（三）定點(diǎn)聯(lián)系、包村聯(lián)戶活動(dòng)
主要內(nèi)容：組織部屬科研單位、與教育部及部省共建大學(xué)以及各地農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位，特別是地區(qū)所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站等與糧食主產(chǎn)縣、800個(gè)全國農(nóng)技推廣示范縣對接，建立專家定點(diǎn)聯(lián)系制度，共同建設(shè)試驗(yàn)示范基地，培訓(xùn)農(nóng)技人員，開展科技服務(wù)工作。組織基層農(nóng)技推廣人員，建立包村聯(lián)戶制度，每名農(nóng)技人員包1－2個(gè)村，聯(lián)系一批科技示范戶，開展手把手、面對面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
時(shí)間安排：4月份開始
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司、各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位、800個(gè)示范縣、糧食主產(chǎn)縣。
（四）農(nóng)技人員培訓(xùn)活動(dòng)
主要內(nèi)容：通過異地研修、集中辦班、現(xiàn)場觀摩等的形式分區(qū)域、分專業(yè)開展基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，不斷提高基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。當(dāng)前要結(jié)合實(shí)際，開展針對糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的培訓(xùn)和重要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
時(shí)間安排：結(jié)合各地實(shí)際安排。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司、農(nóng)機(jī)化司、各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）。
（五）農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)活動(dòng)
主要內(nèi)容：創(chuàng)新培訓(xùn)形式，組織開展農(nóng)民田間學(xué)校師資培訓(xùn)，培養(yǎng)一批田間學(xué)校輔導(dǎo)員；在800個(gè)示范縣，每縣舉辦5期農(nóng)民田間學(xué)校，以此帶動(dòng)各地開展多渠道、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提升農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
時(shí)間安排：4月份開始。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司、農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院、中化化肥有限公司，各省和示范縣。
（六）超級稻“雙增一百”活動(dòng)
主要內(nèi)容：組織專家和農(nóng)技人員，加強(qiáng)新品種選育、建設(shè)高產(chǎn)示范區(qū)、集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)、開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保推廣超級稻1億畝以上，努力實(shí)現(xiàn)“畝增產(chǎn)一百斤、節(jié)本增效一百元”的目標(biāo)。
時(shí)間安排：4月至10月。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部科教司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心、全國超級稻協(xié)作組，主產(chǎn)省和示范縣。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)由農(nóng)業(yè)部會(huì)同科技部負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部科教司、種植業(yè)司牽頭、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局和有關(guān)事業(yè)單位參與，省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門組織落實(shí)；要求地方農(nóng)業(yè)科教部門會(huì)同科研、教學(xué)單位成立工作組，共同推進(jìn)科技服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站和800個(gè)全國農(nóng)技推廣示范縣全面參與。
（二）完善實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)部會(huì)同科技部牽頭制定全國穩(wěn)糧增糧科技大會(huì)戰(zhàn)總方案，明確原則、目標(biāo)、任務(wù)和措施。各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）要統(tǒng)籌省內(nèi)農(nóng)業(yè)科教資源，制定實(shí)施方案；各農(nóng)技推廣示范縣、糧食主產(chǎn)縣制定具體的落實(shí)方案。有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位要根據(jù)具體的對接任務(wù)制定細(xì)化方案。
（三）確保經(jīng)費(fèi)投入。采取有效措施，統(tǒng)籌各方資源和技術(shù)力量，加大對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的投入力度；要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)、全國農(nóng)技推廣示范縣、超級稻新品種選育與示范、糧食豐產(chǎn)工程等項(xiàng)目，全力做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作；要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)科技人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)工作。
（四）加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等多種途徑，開展系列宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，不斷提高農(nóng)民對新品種、新技術(shù)的認(rèn)知度，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。要充分挖掘、宣傳扎根基層、服務(wù)農(nóng)民的典型事跡和先進(jìn)個(gè)人，特別是宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)典型事跡，營造良好的輿論氛圍。各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）、有關(guān)單位要確定專人負(fù)責(zé)新聞宣傳和信息報(bào)送工作。
